第六百零七章:国泰民安(上)
第593章四五计划(上)
一场大梦,让朱允炆的心中郁结一扫而空,原本在已经多有些松懈的政务处理上也是更加热情,那一摞摞各省的奏疏在朱允炆的眼里都变得亲切了许多。
一笔一字,皆做指示批复。
正赶年终,又时逢新四五计划部署启动,各省主官纷纷入京,朱允炆亦露面,列席参加。
五年计划是大会,往往一开就是七八天的时间,若在平时,朱允炆躲懒很可能便只是匆匆露面,简单听取后就离场,而这次则实打实的沉下心坐踏实。
会议开始之前,乐班奏《太清之曲》,这首曲子眼下都快成了每逢大会的定曲。
性质上类似于奏国歌。
本来朱允炆是想搞出一首明联或者大明专属的国歌,但转念一想又罢了。
《太清之曲》多有气势啊,含括四方天地,甚至连着天外天的上三清都有了。
这世界终归会是大明的!
礼乐毕,群臣安坐,主持会议的杨荣先请了内阁首辅许不忌登台,
上得台上的许不忌先是向着台下正中央独坐宽大金椅的朱允炆躬身致礼,后起身,目视全场。
“鄙人奉天殿大学士许不忌向陛下、诸位问礼,皇明四十二年腊月二十一日,三五计划正式收官,由我本人现向大会作三五计划工作汇报。”
说罢,许不忌拿出一份稿纸,开始朗读起各部汇总的成绩单来。
“户部度支总计,皇明四十二年我大明税计总和为三千两百八十亿,向明联上缴六百五十六亿、国库支出一千七百七十亿、专项经济刺激法案投入一千五百亿,总支出三千九百二十六亿,赤字为六百四十六亿,已连续五年出现财政赤字,完成三五计划拟定的财政赤字政策。
吏部与都察院的官员核查,整体合格率九成七,实现达标,超过七成官员吏评优良、仅百分之三的官员评劣,成绩达标。
大理寺复审死刑案一千三百四十起,平反五十三起,冤案占总比不足百分之三,成绩达标。
刑部督办内阁挂牌专案四十五起,全部破获,破获率百分百,成绩达标。
教育部方面,全国各地兴建各级学府两千六百七十所,实现江南、京畿教育全覆盖至县一级,辽东、西北、云贵川教育覆盖率到府一级,兴建各类技校六十八所,覆盖建设领域全工种。全年共招收学生、技术学徒二十一万人,成绩基本达标。
工部方面,三五计划共竣工京广高速、两京高速、京肃高速、京川高速、京辽高速等五条主线及沿道联通辅路支干线,合计修路总程四万七千余里,成绩达标。
兵部方面,对四大战区与中央戍备集团军全员复查和军备统算,计东北战区二十万人、西北战区二十万人、西南战区三十万人、东南战区三十万人、中央戍备集团军三十万人,总和一百三十万军,兵额实际在岗数一百二十九万七千四百人,空饷两千六百人,空饷比例为千分之二。
军备统算方面,各大战区武库四零式枪械核定数两百六十万支,实际清点数为两百五十八万七千支,报损五千支,另有八千支被私下贩卖,追回六千四百支,相关责任人已被军纪处置,记涉案责任军区相关主将大过。
国有资源部,全年实现钢产量十三万吨、煤产量一千三百万吨、各类其余矿金属四万七千吨,成绩达标。”
基本上三五计划中内阁为中央各部定的主要考定指标全部完成,但朱允炆也一样知道,小一半的数据是在今年,也就是三五计划周期的最后一年突击完成的。
这也被天下的官员戏称为冲锋年。
比如说户部为了在这最后一年实现财政赤字,仅在公费开支这一点上就批出去了几百亿的条子,帮天下各省、府地方打出去的餐饮、招待白条兜了底。
还有就是大理寺、刑部两个司衙,前者抓审判以及复核冤假错案,后者负责攻坚内阁挂牌督办的大案要案,多数都是在这最后一年完成的。
前面四年都侦破不了的案件,最后一年就可以完成了?
没办法,时间紧任务重,完成不了就得摘帽子啊。
对于这个中的事情,许不忌已经跟朱允炆通了气。
先把成绩单拿出来给天下人看,回头内阁再来翻旧账,不仅要查细,还得会驱虫拍苍蝇。
“总成绩单便是如此,下面让各部、各省的主官各自汇报其职辖内的工作吧。”
收起稿纸,许不忌躬礼下台,坐到了距离朱允炆左手边不远的位置,一探头,便也可以跟朱允炆通上话。
“陛下,接下来的汇报时间可能会很长,您要是累了,可以先去休息室歇一阵。”
“不用了,朕听着。”
朱允炆抬手拒掉:“朕也听听看哪里有毛病。”
“诶。”
第一个上台的自然是户部,随着大明的经济腾飞,十几年来户部都是中央各部之首,一直稳稳压在吏部和礼部的脑袋上。
现任的户部尚书也是个熟人,杨溥。
三杨命运各不相同,杨士奇早早致仕归乡,杨荣在通政司通政的位置上一待就是多年,内阁也懒得调动,主要是杨荣这个大管家做的太好。
虽然不与之升迁,但确将他的品轶从正三品给明确成了正二品,与各部尚书平级,算是升品不升迁。
而杨溥就天南海北的到处调动,地方官做过、漠庭也去过,兜兜转转的调回中央,也混进了权力的中心。
杨溥汇报的工作中,主要还是以大数据的统计涨幅为主。
“在今年户部的年终汇总税计里,农业、养殖业、畜牧业、乳制品、毛料、布绢等传统产业的纳税额占比已经不足三成。
新工业、制衣业、矿业、手工业、工艺制品等产业的占比加重,总纳税额一千一百亿,占比即将达到总税计的四成。
一直占据税收大头的商业发展也很迅猛,在免除了一应民间自主生产的课税之后,商业贸易更加繁荣,而在繁荣的商业领域中,新兴的服务业以年年攀高的速度在茁壮成长,有望在未来十到二十年内成为商业市场的主要支柱产业。
在服务业中,青楼戏馆等娱乐场所和从事文娱工作的人员收入猛涨,出售字画、古董、修缮古物的店铺收入亦暴涨,在中央银行最新出台的面向民间征兑黄金的报告中,一两黄金如今仅能兑换八千六百文,有小幅度的贬值。
乱世黄金、盛世文玩,足以说明今日和未来的市场,都将引导更多的资金涌入这些不保值的领域,因为更多的百姓开始脱离贫困,成为先富起来的那一小部分人,这些百姓开始追求部分的精神层面的享受,而不再囤粮藏金。
另外,官仓和中央粮库出台了最新的米面粮油指导价,较之去年再次下调,一斤米仅两文钱,农民的收入再次降低,户部现在就如何保障农民利益这一问题初步拟了工作方向,待四五计划研讨大会举行的时候,会向内阁提交报告。
户部同时主管整个明联的经费,其全部盟国缴纳的税款加上新入的帖木儿汗国多年掠夺财富,实为天文数字,日本、印度方面的金银矿因矿税政策也已全部输送入国库。
最后,中央银行五年来陆续放贷一万三千亿,吸纳存款一万九千五百亿,放贷额远低于吸纳的存款额,造成大量资金冗沉,已不利于市场经济发展速度,现向大会作汇报,提请陛下和内阁审议。”
说罢,杨荣躬身下台。
台下面,朱允炆和许不忌几位内阁阁臣都没有说话,台上主持大会的杨荣便顺着名单继续点将。
一位位部院大臣、一名名各省布政,开始走马灯般的登台报告。
国计民生,繁冗而庞杂。
但参会的每一个人却是越听越精神。
因为,不知觉间,大家已经建设了一个如此强盛的国家。
这种由国家层面带来的自豪感,那是任何事情都无法比拟的。
(没完本呢,别吓我。)
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一场大梦,让朱允炆的心中郁结一扫而空,原本在已经多有些松懈的政务处理上也是更加热情,那一摞摞各省的奏疏在朱允炆的眼里都变得亲切了许多。
一笔一字,皆做指示批复。
正赶年终,又时逢新四五计划部署启动,各省主官纷纷入京,朱允炆亦露面,列席参加。
五年计划是大会,往往一开就是七八天的时间,若在平时,朱允炆躲懒很可能便只是匆匆露面,简单听取后就离场,而这次则实打实的沉下心坐踏实。
会议开始之前,乐班奏《太清之曲》,这首曲子眼下都快成了每逢大会的定曲。
性质上类似于奏国歌。
本来朱允炆是想搞出一首明联或者大明专属的国歌,但转念一想又罢了。
《太清之曲》多有气势啊,含括四方天地,甚至连着天外天的上三清都有了。
这世界终归会是大明的!
礼乐毕,群臣安坐,主持会议的杨荣先请了内阁首辅许不忌登台,
上得台上的许不忌先是向着台下正中央独坐宽大金椅的朱允炆躬身致礼,后起身,目视全场。
“鄙人奉天殿大学士许不忌向陛下、诸位问礼,皇明四十二年腊月二十一日,三五计划正式收官,由我本人现向大会作三五计划工作汇报。”
说罢,许不忌拿出一份稿纸,开始朗读起各部汇总的成绩单来。
“户部度支总计,皇明四十二年我大明税计总和为三千两百八十亿,向明联上缴六百五十六亿、国库支出一千七百七十亿、专项经济刺激法案投入一千五百亿,总支出三千九百二十六亿,赤字为六百四十六亿,已连续五年出现财政赤字,完成三五计划拟定的财政赤字政策。
吏部与都察院的官员核查,整体合格率九成七,实现达标,超过七成官员吏评优良、仅百分之三的官员评劣,成绩达标。
大理寺复审死刑案一千三百四十起,平反五十三起,冤案占总比不足百分之三,成绩达标。
刑部督办内阁挂牌专案四十五起,全部破获,破获率百分百,成绩达标。
教育部方面,全国各地兴建各级学府两千六百七十所,实现江南、京畿教育全覆盖至县一级,辽东、西北、云贵川教育覆盖率到府一级,兴建各类技校六十八所,覆盖建设领域全工种。全年共招收学生、技术学徒二十一万人,成绩基本达标。
工部方面,三五计划共竣工京广高速、两京高速、京肃高速、京川高速、京辽高速等五条主线及沿道联通辅路支干线,合计修路总程四万七千余里,成绩达标。
兵部方面,对四大战区与中央戍备集团军全员复查和军备统算,计东北战区二十万人、西北战区二十万人、西南战区三十万人、东南战区三十万人、中央戍备集团军三十万人,总和一百三十万军,兵额实际在岗数一百二十九万七千四百人,空饷两千六百人,空饷比例为千分之二。
军备统算方面,各大战区武库四零式枪械核定数两百六十万支,实际清点数为两百五十八万七千支,报损五千支,另有八千支被私下贩卖,追回六千四百支,相关责任人已被军纪处置,记涉案责任军区相关主将大过。
国有资源部,全年实现钢产量十三万吨、煤产量一千三百万吨、各类其余矿金属四万七千吨,成绩达标。”
基本上三五计划中内阁为中央各部定的主要考定指标全部完成,但朱允炆也一样知道,小一半的数据是在今年,也就是三五计划周期的最后一年突击完成的。
这也被天下的官员戏称为冲锋年。
比如说户部为了在这最后一年实现财政赤字,仅在公费开支这一点上就批出去了几百亿的条子,帮天下各省、府地方打出去的餐饮、招待白条兜了底。
还有就是大理寺、刑部两个司衙,前者抓审判以及复核冤假错案,后者负责攻坚内阁挂牌督办的大案要案,多数都是在这最后一年完成的。
前面四年都侦破不了的案件,最后一年就可以完成了?
没办法,时间紧任务重,完成不了就得摘帽子啊。
对于这个中的事情,许不忌已经跟朱允炆通了气。
先把成绩单拿出来给天下人看,回头内阁再来翻旧账,不仅要查细,还得会驱虫拍苍蝇。
“总成绩单便是如此,下面让各部、各省的主官各自汇报其职辖内的工作吧。”
收起稿纸,许不忌躬礼下台,坐到了距离朱允炆左手边不远的位置,一探头,便也可以跟朱允炆通上话。
“陛下,接下来的汇报时间可能会很长,您要是累了,可以先去休息室歇一阵。”
“不用了,朕听着。”
朱允炆抬手拒掉:“朕也听听看哪里有毛病。”
“诶。”
第一个上台的自然是户部,随着大明的经济腾飞,十几年来户部都是中央各部之首,一直稳稳压在吏部和礼部的脑袋上。
现任的户部尚书也是个熟人,杨溥。
三杨命运各不相同,杨士奇早早致仕归乡,杨荣在通政司通政的位置上一待就是多年,内阁也懒得调动,主要是杨荣这个大管家做的太好。
虽然不与之升迁,但确将他的品轶从正三品给明确成了正二品,与各部尚书平级,算是升品不升迁。
而杨溥就天南海北的到处调动,地方官做过、漠庭也去过,兜兜转转的调回中央,也混进了权力的中心。
杨溥汇报的工作中,主要还是以大数据的统计涨幅为主。
“在今年户部的年终汇总税计里,农业、养殖业、畜牧业、乳制品、毛料、布绢等传统产业的纳税额占比已经不足三成。
新工业、制衣业、矿业、手工业、工艺制品等产业的占比加重,总纳税额一千一百亿,占比即将达到总税计的四成。
一直占据税收大头的商业发展也很迅猛,在免除了一应民间自主生产的课税之后,商业贸易更加繁荣,而在繁荣的商业领域中,新兴的服务业以年年攀高的速度在茁壮成长,有望在未来十到二十年内成为商业市场的主要支柱产业。
在服务业中,青楼戏馆等娱乐场所和从事文娱工作的人员收入猛涨,出售字画、古董、修缮古物的店铺收入亦暴涨,在中央银行最新出台的面向民间征兑黄金的报告中,一两黄金如今仅能兑换八千六百文,有小幅度的贬值。
乱世黄金、盛世文玩,足以说明今日和未来的市场,都将引导更多的资金涌入这些不保值的领域,因为更多的百姓开始脱离贫困,成为先富起来的那一小部分人,这些百姓开始追求部分的精神层面的享受,而不再囤粮藏金。
另外,官仓和中央粮库出台了最新的米面粮油指导价,较之去年再次下调,一斤米仅两文钱,农民的收入再次降低,户部现在就如何保障农民利益这一问题初步拟了工作方向,待四五计划研讨大会举行的时候,会向内阁提交报告。
户部同时主管整个明联的经费,其全部盟国缴纳的税款加上新入的帖木儿汗国多年掠夺财富,实为天文数字,日本、印度方面的金银矿因矿税政策也已全部输送入国库。
最后,中央银行五年来陆续放贷一万三千亿,吸纳存款一万九千五百亿,放贷额远低于吸纳的存款额,造成大量资金冗沉,已不利于市场经济发展速度,现向大会作汇报,提请陛下和内阁审议。”
说罢,杨荣躬身下台。
台下面,朱允炆和许不忌几位内阁阁臣都没有说话,台上主持大会的杨荣便顺着名单继续点将。
一位位部院大臣、一名名各省布政,开始走马灯般的登台报告。
国计民生,繁冗而庞杂。
但参会的每一个人却是越听越精神。
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